ПС. Читая марксиста Рональда Чилкота (Теории сравнительной политологии), цитирую:
"Органский рассматривал политическое развитие с точки зрения повышения эффективности правительства в мобилизации людских и материальных ресурсов в национальных целях"
ППС. В принципе интересная и полезная для специалистов книга, но от марксизма автора можно устать: все-таки марксизм примитивен для анализа современной социальной действительности. Рамки марксовой теории касательно социальной структуры общества безнадежно устарели (если когда-либо были верными), что сужает перспективу исследования и искажает его, делает научно инвалидным.
А насчет того, что "базис" (экономика, социальные структуры) определяет "надстройку" (культуру, в т.ч. правовые нормы и идеологию), можно, применяя диалектический подход, тоже усомниться. Я думаю, что эти два уровня взаимно определяют друг друга, взаимно обусловливают, взаимовлияют.